Развитие идеи рационального управления обществом в Древнем Китае

Abstract

Древний Китай занимает в истории человечества особое место в том числе и потому, что здесь сложились предпосылки научного управления обществом, начала государственного мышления, основы нравственности и культуры китайского общества. В статье исследуется становление китайской бюрократии, по степени своей сложности и организованности, превосходящей все иные бюрократии древнего мира, а также вклад древних мыслителей в совершенствование управления обществом. В борьбе таких философских школ, как конфуцианство, легизм, моизм, даосизм дискутировались пути преобразования сложившейся административной системы. В этих условиях интеллектуальная элита китайского общества, издавна проявлявшая особый интерес к вопросам организации эффективного управления, начала дискуссию о путях преобразования сложившейся административной системы. Активизировалась борьба таких философских школ, как конфуцианство, легизм, моизм, даосизм и др. Обращается внимание на вклад в развитие идей рационального управления обществом представителей школы «фа» – легистов, законников. Они предложили программу административных реформ, рассматривали законы как исходящие от власти административные предписания, опирающиеся на поощрения и наказания. При этом законы должны быть понятными для всех, награды – щедрыми, а наказания – суровыми и неотвратимыми. Легисты изложили в систематической форме принципы и приемы, обеспечивающие правителю эффективный контроль над административным аппаратом, то, что стали называть «искусством управления» (шу). Их совокупность позволяла правителю держать своих служилых людей под строгим и всесторонним контролем. Легисты рассматривали государство как машину, движимую волей правителя, опирающуюся на бюрократию: чиновник должен уподобиться механизму, действовать только по приказу, не иметь какого-либо собственного суждения. С подачи легистов в Китае была внедрена экзаменационная система, чтобы подбор чиновников производился по строго объективным критериям. Введение экзаменов, в конечном счете, подорвало влияние родовой знати и открыло доступ к государственным постам простолюдинам. В дальнейшем унификация образования на экзаменационной основе обеспечила неизменность сложившейся системы управления на протяжении жизни многих поколений. К л ю ч е в ы е с л о в а: даосизм, «дао» – путь и «дэ» – добродетель, конфуцианство, концепция "четырех модернизаций", легизм, маоизм, моизм, программа «четырех модернизаций», программа «опоры на собственные силы», социализм с китайской спецификой, «сяо кан», теория социалистической модернизации.